Borçlu listesi asmak KVKK'ya aykırı mı? (Kurul İlke Kararı 2026/348)

Apartman ve sitelerde uzun yıllar "en etkili tahsilat yöntemi" sayılan şey, borçluların listesini asansöre ya da bina girişine asmaktı. Kişisel Verileri Koruma Kurulu bu uygulamaya 2026'da yayımladığı bir ilke kararıyla açıkça son verdi. Bu yazıda kararın neyi yasakladığını, neyi serbest bıraktığını ve yönetimin pratikte nasıl davranması gerektiğini özetliyoruz.

Karar ne diyor?

Kişisel Verileri Koruma Kurulu'nun 2026/348 sayılı ilke kararı 18.02.2026 tarihinde alındı ve 31.03.2026 tarihli, 33210 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Karara göre:

• Aidat, avans ve demirbaş borçlarının ad-soyad, daire numarası, tutar, gecikme süresi, dönem sayısı ya da malik/kiracı bilgisiyle asansör, giriş, koridor gibi ortak alanlara asılması hukuka aykırıdır.
• Bu işleme için 6698 sayılı Kanun'un 5. maddesindeki işleme şartlarından hiçbiri bulunmamaktadır; uygulama ayrıca veri güvenliğine ilişkin 12. maddeye aykırıdır.
• Asılı duran listelerin ivedilikle kaldırılması gerekir.
• Borç bilgilendirmesi yalnız ilgililerin erişebildiği kanallarla yapılmalıdır: kararda örnek olarak kapalı e-posta, mesajlaşma grupları ya da bu hizmete özgülenmiş uygulamalar sayılır.
• Karara uyulmazsa Kanun'un 18. maddesi kapsamında idari yaptırım gündeme gelir.

Neden aykırı?

Site yönetimi, sakinlerin verilerini işleyen veri sorumlusudur. Aidat tahsil etmek için borç bilgisini işlemek meşrudur; ama bu bilgiyi binadaki herkese, ziyaretçilere ve kuryelere göstermek tahsilat amacı için gerekli değildir. Ölçülülük ilkesi, verinin amaçla sınırlı ve gerektiği kadar işlenmesini ister. Bir panoya asılan liste ise borçluyu teşhir eder; amacı aşan bir ifşadır.

Ne yasak, ne serbest?

Yönetici künyesi neden farklı?

Kat Mülkiyeti Kanunu md. 34'ün son fıkrası, yöneticinin adı, soyadı, iş ve ev adresinin bina girişine çerçeve içinde asılmasını zorunlu tutar; asılmaması idari para cezası gerektirir. Burada işleme kanunda açıkça öngörüldüğü için KVKK md. 5/2'deki "kanunlarda açıkça öngörülme" ve "hukuki yükümlülük" şartları vardır. Borç listesi için böyle bir kanuni dayanak yoktur. İki uygulamayı karıştırmamak gerekir.

Genel kurulda borç bilgisi

Kat malikleri kurulunda yönetici hesap verir ve tahsilat durumu gündemin doğal parçasıdır. Ancak hazirun listesine ya da toplantıda dağıtılan belgelere kişi kişi borç yazmak, kararın ruhuna aykırı düşer. Güvenli yol şudur:

• Toplantıda toplam alacak, tahsilat oranı ve icraya giden dosya sayısı gibi toplu ve kimliksiz bilgiler sunulur.
• Belirli bir malik hakkında karar alınacaksa (ör. dava ya da icra yetkisi), ayrıntı yalnız o konunun gerektirdiği ölçüde paylaşılır.
• Kişiye özel ayrıntı ilgiliye ayrıca ve kapalı kanaldan iletilir.

Isınma icmali: çözülmemiş bir gerilim

Merkezi Isıtma ve Sıhhi Sıcak Su Giderlerinin Paylaştırılmasına İlişkin Yönetmelik (md. 5/8), ısınma paylaşım icmalinin bina girişindeki ilan panosunda en az 3 gün liste halinde ilan edilmesini ister. Bu hüküm, borç listesini yasaklayan ilke kararıyla gerilim içindedir.

Yönetim ne yapmalı?

• Asılı duran bütün borç listelerini kaldırın.
• Toplu borç listesini yalnız yönetim ve denetçi görsün; çıktı alınıp dağıtılmasın.
• Hatırlatmaları kişiye özel kanaldan yapın: kişisel e-posta, SMS ya da sakinin yalnız kendi hesabını gördüğü bir uygulama.
• Bütün sakinlerin bulunduğu gruplara kişi bazında borç yazmayın; gruba ancak "aidat hatırlatmaları kişisel olarak gönderildi" gibi genel duyuru yapın.
• Sakinlere sitenin genel mali durumunu kimlik vermeden gösterin: toplam alacak, tahsilat oranı, gider dağılımı. Şeffaflık ile gizlilik birlikte sağlanabilir.
• Aidat ve borç bildirimlerinin ticari ileti değil bilgilendirme olduğunu unutmayın: onay gerekmez, ama bu iletilere reklam eklenemez (Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik md. 6/2).

Tahsilat bundan zarar görür mü?

Liste asmak teşhir yoluyla baskı kurar; ama hukuki tahsilat araçları zaten başkadır. Kat Mülkiyeti Kanunu md. 20 aylık %5 gecikme tazminatı öngörür, onaylı işletme projesi ve kurul kararları ilamsız icrada İİK 68/1 belgesi sayılır (KMK md. 37/4). Düzenli, kişiye özel hatırlatma; ödeme kolaylığı ve zamanında başlatılan icra takibi, panodaki listeden daha güvenli ve daha etkili bir yoldur. Ayrıntı için gecikme tazminatı yazımıza bakabilirsiniz.

Konutra'da nasıl?

Konutra'da "borçlu listesi yazdır" ya da "panoya as" diye bir özellik yoktur. Toplu borç listesi yalnız yönetim ve denetçi rollerine açıktır; sakin uygulamada yalnız kendi borcunu görür. Sitenin toplu borç bilgisi sakine yalnız sayı ve tutar olarak, kimlik olmadan verilir. T.C. kimlik numarası da ayrı bir izinle görünür. Ayrıntılar KVKK uyumu bölümündedir.

Hukuki danışmanlık değildir. Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır ve yayın tarihindeki mevzuat metinlerine dayanır. Mevzuat değişebilir; "doğrulanmalı" diye işaretlenen noktalar ve somut durumunuz için resmî metne ve bir hukukçuya başvurun.

Diğer yazılar

• 2026 işletme projesi değişikliği: 7579 sayılı Kanun ne getirdi?
• Aidat gecikme tazminatı nasıl hesaplanır? (%5, gün bazında)
• Apartman yöneticisinin yasal yükümlülük takvimi (2026)
• Banka havalesinde aidat eşleştirme nasıl otomatikleşir?
• Kapıcı SGK ve maaş rehberi: kolay işverenlik, vergi, çalışma süresi
• Kat malikleri kurulu toplantısı: çağrı, yeter sayı, vekâlet